当前，电子信息产业发展迅速，在国民经济中所占比重日益增加，已成为走在时代前沿的引领型、成长型产业。发展电子信息产业是推动我市工业经济转型升级的需要，也是我市经济高质量发展的需要。近期，市工商联组织调研组，对我市电子信息产业发展情况进行了深入调研。

　　我市电子信息产业发展现状

　　回顾发展历程，电子信息产业一直作为我市工业体系的重要门类贯穿始终：80年代即作为“机械电子产业”被列为全市工业四大产业体系之一；90年代作为“电子工业系统”被列为全市五大工业系统之一，现在，更是被列入全市四大千亿元级主导产业进行重点培育。
　　近年来，我市电子信息产业坚持创新引领，不断强化载体和项目建设，连续多年保持快速增长，总体呈现“规模扩张、龙头引领、特色集聚、创新凸显”的良好态势。
　　（一）产业规模突飞猛进。截至2017年底，全市电子信息产业实现销售1100.4亿元，同比增长5.8%，比2008年翻了一番，年均增速达5.8%，拥有规模以上企业140户，其中年开票销售10亿元以上企业4户、1亿元以上企业27户，具备年产手机接插件3亿件、线路板4000万平方英尺、电子元器件1000万件、12英寸晶圆34万片的生产能力。
　　（二）龙头企业不断增多。通过项目的积极招引和政策的引导扶持，一批大项目、大企业相继落户我市，并不断发展壮大，具有较强引领带动作用的龙头企业呈“井喷式”增长的态势。富士康集团自2008年落户以来，经过多年的发展，目前已成为全省最大的计算机、手机配套设备生产基地，同时还带动了达方电子、庆鼎精密电子、鸿富瀚电子等一批企业落户；2016年落户的时代芯存和德淮半导体项目，对于扩大产业规模、壮大产业实力也起到了明显的支撑促进作用，逐渐形成淮安电子信息产业集群发展趋势。
　　（三）特色产业加快集聚。淮安经济技术开发区聚集了庆鼎科技、富誉电子等一批电子元器件生产企业，园区电子信息产业销售收入占全市行业总量的80%以上；淮安高新技术开发区以时代芯存和德淮半导体为龙头，打造国际半导体产业高地；金湖县、盱眙县积极推进电池、仪表线缆产业园区建设，金湖理士电池年产值超过20亿元，盱眙宇特光电生产的光纤连接器占全国市场份额的1/3；清江浦区以生产LED芯片的澳洋顺昌公司为依托，着力打造光电产业园；淮安软件园与浙大网新（淮安）科技园、互联网创新创业园和中国移动淮安呼叫中心形成“三园一心”基地格局，集聚软件与服务外包、互联网电子商务及物联网产业企业400多户，其中已有96户企业的271个软件产品通过相关认定或评估。

　　（四）科技创新成效凸显。调查显示，我市电子信息产业企业在科技创新方面不断加大投入，有近五成的企业研发投入资金占销售收入4%以上，不断加大的科技创新研发投入取得了积极成效。

我市电子信息产业发展中存在的困难与问题

　　通过调研，我们发现我市电子信息产业企业存在一些突出的困难与问题：
　　（一）产品种类偏少，产品附加值不高。我市电子信息产业大部分产品以常规、普及和基础性产品为主，高精尖产品数量少，难以拉动产业整体升级发展。
　　（二）产业链条不完整，本土企业发展趋势放缓。在招商引资过程中过于注重项目的“个头”和体量，缺乏全产业链项目、前沿型、高端型项目的招引。过于强调外来项目引进，而忽视了本地资源、现有企业潜力的挖掘，企业之间融合度不够，缺少抱团发展意识。
　　（三）人才短缺限制企业发展，用工配套服务不够到位。
　　（四）技术创新水平不高，参与市场竞争能力不足。全市电子信息行业整体技术创新水平不高，导致企业产品升级和新产品研发速度跟不上市场需求，参与市场竞争能力不足，市场开拓较为困难。

推动我市电子信息产业高质量发展的对策建议

　　为进一步提升我市电子信息产业核心竞争力和创新引领力，培育新动能，谋求新突破，推动电子信息产业高质量发展，建议重点做好以下几个方面工作：
　　（一）做好产业发展规划，加强产业链布局。结合我市实际情况，尽快编制电子信息产业中长期发展规划，并及时与企业沟通，向企业解读，让企业了解产业及行业发展动态，进而引导资本投向。要明确产业发展重点，注重培育龙头企业。
　　（二）引导企业转型升级，激发本土企业活力。利用财政资金、金融利率、税率倾斜等手段，进一步加大对企业科研开发的支持力度。排出一批重点企业，逐个制定转型升级的实施方案。重视本土企业与外来企业的对接，让本土企业充分融入产业链，成为产业链中一环，激发本土企业内生动力。
　　（三）坚持人才优先战略，大力培育高素质人才队伍。一是优化人才发展政策。二是大力引进高层次人才。三是做好企业用工服务工作。
　　（四）加大项目招引和建设力度，推动产业集聚发展。一是持续加强项目招引。二是着力延伸产业链条。三是加强项目服务推进。
　　（五）加强载体建设，提升企业科技创新能力。一是加强平台打造。二是加强产学研合作。三是加强培训交流。四是加大国家、省级科技创新中心申报力度。
　　（六）优化各类公共服务，打造良好营商环境。一是落实好现有扶持政策。二是完善政企沟通机制。三是加强银企对接支持。