习近平总书记指出，中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。希望专精特新中小企业聚焦主业，精耕细作，在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。

　　自 2015 年工信部发布《关于进一步促进产业集群发展的指导意见》以来，各地因地制宜重点围绕特色产业集群、县域工业集中区、块状经济等出台专项政策，呈现出“一县一业”发展态势。数据显示，近三成专精特新“小巨人”企业分布在县域产业集群中，县域产业集群已成为我国工业发展的中坚力量。

　　做强中小企业特色产业集群 , 首先要提升主导产业优势，激发创新活力。中小企业特色产业集群的生存发展之根在于产业，无产业则无集群，无专而强的产业则无优而壮的集群。应有针对性地固链强链补链延链，畅通集群协作网络，增强专业化配套能力，强化质量品牌建设，发挥龙头企业带头作用，促进大中小企业协同发展，加强优质中小企业梯度培育，不断提升集群产业竞争力。构建多层次集群创新平台，集成和开放创新基础设施和服务资源，推动集群与大型企业、高等院校和科研院所建立稳定的创新合作机制，开展主导产业大中小企业融通创新、共性技术产学研协同创新。

　　其次，要推进中小企业特色产业集群数字化升级，加快绿色低碳转型。要不断适应互联网经济和数字经济带来的机遇和挑战，特别是新型信息基础设施建设和工业互联网安全保障体系，为提升集群数字化管理水平提供了坚强后盾。应引导广大中小企业运用数字化转型指南及评测指标，推广智能制造装备、标准和系统解决方案，深化工业互联网、工业软件集成应用，提高数字化转型水平。应用清洁能源将有效改善集群能源消费结构，应开展节能改造和绿色低碳技术改造，强化资源综合利用与污染防治，持续完善绿色制造体系。