今年 10 月，是自 2010 年以来全国第 10 个“敬老月”。
10 月 11 日，中国老龄协会副会长吴玉韶在国家卫健委新闻发布会上介绍，“今年是我国进入人口老龄化第 20 年。从 1999 年的 1.3 亿老年人占 10%，到 2018 年的 2.49亿占 17.9%，20 年期间我们人口老龄化速度发展还是比较快的。”
近 日， 长 期 研 究 老 年 人 口 学的北京大学社会学系陆杰华教授指出，当前，人口老龄化加剧是社会面临的巨大挑战，同时也给社会发展带来机遇。发展老龄产业不仅有利于改善民生，提升老年人物质文化精神的需求，同时，还有助于拉动经济发展。推动老龄产业快速、健康、高质量发展，使老龄产业成为未来国民经济支柱产业之一。
养老产业兴起
据了解，养老体系包括三种形式，即居家养老、社区养老和机构养老。按照“9073”养老模式，居家养老的比例达 90%，社区养老为7%，而机构养老的比例较小，仅为3%。
2019 年 1 月，国家统计局发布的人口数据显示，2018 年末，我国 60 周岁及以上人口达 24949 万人，占总人口的 17.9%。
吴玉韶指出，人口老龄化是涉及经济社会发展的重大问题。而目前，社会对此有较大的误区。
“全社会对人口老龄化的认识还有很多误区。比如说，把人口老龄化等同于老年人问题或者养老问题，其实人口老龄化问题是一个涉及经济社会发展的重大问题，不仅仅是老年人问题，也不仅仅是养老问题。再比如，把老龄工作缩小为部门工作或者业务工作，其实老龄工作是全党全社会的一项工作。”吴玉韶说道。
陆杰华指出，老龄产业涉及面广，与民生息息相关。老龄产业是为满足老年人特殊消费需求而由市场提供产品和服务的生产部门和企业的集合，如专门为老年人提供生活用品、辅具、医疗、康复、住宅、教育、娱乐、咨询等产品和服务的生产部门和企业。
在 政 策 推 动 之 下， 近 几 年 养老产业得到了快速的发展。天眼查数据显示，处于在业和存续状态的企业名称中带有养老的企业数量从2010 年 以 来 迅 速 增 加。2010 年，该数据为 1171 家，每年以数百家的增量增长。2013 年之后，数据增长更加迅猛，每年增长数千家。
2019 年该数字已经超过 2.8 万家。艾媒咨询《2019 中国养老产业发展剖析与发展趋势分析报告》数据显示，近几年，我国养老产业市场规模不断增长。2018 年中国养老产业市场规模达 6.57 万亿元，预计2022 年可达 10.29 万亿元。
社会资本涌入
陆杰华认为，近几年，我国老龄产业发展面临黄金机遇期，主要有四个方面 ：第一，各种公共政策在推动老龄产业发展 ；第二，中国老龄产业规模不断增大，是产业发展的重要基础 ；第三，科技水平提高带动了产业发展 ；第四，老年人丰富的需求是产业发展很重要的机遇。
9 月 23 日， 针 对 养 老 服 务 有效供给不足、消费政策不健全、营商和消费环境有待改善等突出问题，民政部公布了《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》（以下简称“《实施意见》”），
从六大方面提出了发展措施。
对于社会力量举办养老服务机构，《实施意见》也指出了其主要定位，探索多样化的经营模式，引导社会力量根据市场需要，兴办面向中高收入家庭的养老机构，构建全方位、多层次、立体化的养老服务体系，满足多元化、便利化、个性化服务需求。
陆 杰 华 指 出， 发 展 养 老 产 业，应坚持“政策推动，企业参与，市场运作，统筹规划，社会支持”的总体思路。社会力量是不可或缺的重要力量之一。“对社会力量举办的养老服务机构而言，必须找准定位，抓住刚需。”陆杰华向记者说道。
以居家养老服务为主的福寿康（上海）医疗养老服务有限公司董事长张军表示，社会力量举办的养老服务机构主要有三大特点和优势，第一，机制灵活 ；第二，定位清晰 ；第三，越来越多资本介入。
“社会力量举办的养老服务机构对护理人员要求明确，激励措施明晰，运营效率相对更高，体制机制相对更灵活。民营的机构在不断地做服务细分，因为我们要满足不同层次老年人的需求，我们就要有自己专业的特色。民营机构对自己的定位非常清晰，因为它没有很多公益的任务或包袱。此外，国家和地方出台了一系列养老服务业发展的政策，包括不少外资都在加快进入。
这几年也呈现出快速发展的态势。”张军说。张军认为，目前，养老服务业还存在刚性需求量大、医疗资源与护理负担加重、特色专业化服务支持力度低、服务对象的消费观难扭转等特征和迫切需要解决的问题。
“我国老龄化快速增长，高龄人群也是快速增长。高龄就带来两个问题，失能失智，另一个是医疗刚需人群。现在最明显的特征就是长寿高龄。长寿高龄，这就意味着疾病会更多，失能的风险就更高。我们现在服务的对象有 46% 是重度失能老人，重度失能、80 周岁以上占了一大半。80 周岁以上重度失能的比例就更高。”张军指出。
