近年来，我市深入学习领会习近平总书记关于优化营商环境和保护民营企业发展的系列重要指示精神，认真贯彻中央、省、市委关于营造法治化营商环境、服务非公经济高质量发展的部署要求，全市工商联积极加强与各部门的协作联动，整合法院、检察院、司法、公安、市监、人民调解等法律服务资源，推动非公企业法律服务工作不断取得新进展、实现新突破。

　　市 中 院 开 展 法 润 民 企“6+1”行动。建立企业法律风险防范、法律体检、纠纷多元调处、诉讼“绿色通道”、法律文化培育、法律宣讲6 大平台，全市法院干警点对点联系服务 1000 家非公企业，自今年4 月启动以来，已组织法官、干警赴企业开展走访服务 1500 多人次，帮助化解涉企法律问题 380 多个，形成了从立案、审判到执行的立体式司法服务举措。

　　他们除了“走出去”还通过“请进门”的方式征询建议，2018 年 7月 , 市中院召开了 10 场相关企业家参加的座谈会 , 收集了上百条意见建议 , 最终汇总出台《关于充分发挥审判职能作用依法保护企业家合法权益优化法治化营商环境的实施意见》。多次参加过法院座谈会的江苏金象传动设备有限公司董事长任汉友感慨道 :“法院每出台一个服务企业的文件 , 都会事先征求我们的意见 , 充分体现了服务的诚意。”

　　近年来 , 我市两级法院结合实际 , 不断延伸审判执行职能 , 主动对接企业司法需求 , 坚持人性化司法 , 形成了从立案、审判到执行的立体式司法服务举措。

　　江苏清陶能源科技有限公司是盱眙县的税收大户 , 年销售收入达1 亿元。几年前 , 该公司在与山东某公司经营来往过程中发生金额达4000 万元的票据纠纷 , 诉至法院后 ,被告山东公司履行了 400 万元债务后就不再履行 , 案件进入盱眙法院强制执行阶段。

　　“企业如涸辙之鲋 , 我们必须分秒必争。要是因为我们执行不力 ,眼睁睁看着企业倒闭 , 那就是我们的失职。”盱眙县法院执行干警王洪光在这起执行案件中仅用 27 天便将执行款 3700 万元全部履行到位。“如果这笔钱没有执行到位 , 我们企业必定陷入破产困境 , 真的十分感谢。”企业负责人李峥感激地说。

　　市检察院开展“检察助企”行动。开展“检察官联系服务民营企业大走访”“检察官咨询日”等活动，今年以来全市检察机关走访调研商会及非公企业 132 家 ( 次 )，解决相关涉法问题 75 个。市检察院与市工商联联合出台专门文件，进一步明确慎重选择办案时机和方式、慎重使用强制措施，保障企业正常经营发展。据悉，2016 年以来，全市检察机关共批准逮捕侵犯民营企业合法权益案件 63 件 144 人，提起公诉 104 件 251 人，2018 年以来共计发出督促履职检察建议 10 份。市检察院办理的 3 件损害民营经济的民事虚假诉讼案件再审均获改判，有效避免某民营房地产开发企业损失 1445 万元。淮阴区检察院在办理一起涉案金额高达 6 亿元的虚开增值税专用发票案件中 , 对其中 19 名小微企业主提出拘役两个月至有期徒刑三年需明确适用缓刑的量刑建议全部被法院采纳，相关做法获省院刘华检察长的高度评价。

　　市司法局组建由 100 名律师组成的“律企同行法律服务团”，在市政务服务大厅设立公益性法律咨询援助服务窗口，研发推广“律企同行”手机 APP. 为企业提供“互联网 +”法律服务，实现共性法律问题线上互动交流、个性法律需求律企订制解决。与公安、市场监管等部门合作，加强信息互通共享，及时通报非公企业可能涉诉、可能产生重大社会影响的事件以及非公经济领域重大案件有关情况，对重大倾向性问题及时进行风险提示，护航非公企业和行业健康发展。

　　早在 2016 年 11 月 , 市工商联就与市中院联合建立“非公企业”诉调对接机制 , 通过该机制促进商事纠纷实质性化解。非公企业诉调对接平台已吸纳 50 多名知名企业家、商会秘书长、法律工作者等担任非公企业人民调解委员会调解员。自去年以来 , 非公企业人民调解委员会共接受市中院委托调解商事纠纷 60 余起 ,涉案金额 3.8 亿元 , 帮助企业节省诉讼成本 2000 余万元。

　　省委办公厅《快报》以《淮安市非公经济法律服务走在前列》为题报道了我市的特色做法及成效。去年 8 月，省工商联专门在淮安举行现场会，组织各市工商联学习我市的典型经验。

　　一系列法润民企行动的开展，为淮商发展保驾护航，营造了一流法治化营商环境，促进了全市非公企业和行业健康发展。