“君自故乡来，应知故乡事”
淮安是一个能创造高质量发展奇迹的沃土
改革开放以来淮安发展取得了日新月异变化，特别是近年来，全市上下坚持以习总书记“把周总理的家乡建设好，很有象征意义”嘱托要求为动力，认真贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署，大力弘扬“包容天下，崛起江淮”新时代淮安精神，全力加快推进高水平全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市，经济社会发展取得了累累硕果，为淮安高质量发展奠定了坚实基础。
从地区生产总值来看，淮安已达到中等偏上收入地区水平。按世界银行最新收入分组标准 ：人均国民总收入低于 1045 美元为低收入国家或地区，在 1045 至 4125 美元之间为中等偏下收入国家或地区，在 4126至 12735 美元之间为中等偏上收入国家，高于 12736 美元为高收入国家或地区。去年，我市人均 GDP 达到10643 美元，超过中等收入国家和地区平均水平 1600 美元 , 超过全国平均水平 1035 美元。据国家统计局公布的数据显示，2018 年中国城市 GDP100 强排名中，江苏 13 个省辖市全部进入全国百强，是唯一所有省辖市都跻身全国百强的省份，其中淮安位居第 67 位 ；今年上半年 GDP 更是跃升至全国第 56 位。这些都表明淮安综合经济实力已迈上了一个新的台阶。
从三次产业结构来看，淮安已形成现代产业发展新格局。“三二一”的产业格局，被世界誉为现代产业格局，是经济发达与否的重要指标。2000 年以前，淮安一直是个农业大市 ；2000 年，淮安的二次产业首次超过一产 ；2015 年，淮安实现了产业结构由“二三一”向“三二一”转变的历史性突破，经济从此进入到三产主导经济发展的全新格局。同时，工业产业质效也进一步提升，去年我市位列大陆先进制造业城市发展指数第 33 名、入选产业竞争力百强城市，新获批国家高新技术企业数较上年翻一番，高新技术产业产值增幅居江苏省之首。产业结构的质变是淮安持续推进产业转型升级、经济发展质量日趋提升的生动体现。
从城市化发展进程来看，淮安已进入城市化关键发展时期。纵观各国城市化进程，城市化率在 10% 以下为城市化前期，10%—30% 为城市化起步期，30%—70% 阶段为快速城市化阶段，70% 以上基本实现城市化。“十二五”以来我市常住人口城镇化率平均每年大约增加2.6 个百分点，去年底达到 62.4%，这不仅仅意味着我市城镇人口超过农村人口，而且也意味着城市综合实力和集聚辐射力显著提升。同时我市城乡面貌得到极大提升，“三淮一体”城市框架已经形成，建成区面积达到 180 平方公里，市区一座座高楼大厦、一个个居民小区拔地而起，可以看到“车在草上飞、人在垄上行、船在水上游”的美景，今年底将建成通车的内环高架一期工程犹如游龙盘绕 ；现代农业蓬勃发展，美丽乡村令人流连忘返，可以看到农民住房条件显著改善、很多农民都过上了与时代同步的现代城镇生活。
从外资支撑贡献来看，淮安已进入高层次开放发展新阶段。目前，我市累计引进外资企业 2000 多家，与美国、欧盟、台湾、香港等近 200 个国家和地区建立了贸易往来，跨国公司功能性机构苏北领先，“一带一路”沿线国家友好交流城市全省领先，特别是我市已成为台资集聚高地，是苏北唯一台企集聚超千家、总投资超百亿的设区市，富士康科技城、鹏鼎控股、敏安电动汽车、实联化工、旺旺食品等一大批台资台企落户淮安。这些都可以看出，我市开放型经济发展质量水平迈上了新台阶。应该说，这一串串数据、成果、亮点，记录了全市上下砥砺前行的奋斗足迹，也离不开天南地北所有淮安人的努力与付出。正是得益于大家的合力推动，古韵悠扬的江淮大地吟唱出了高质量发展“强音”。
“鹏举万里遥，鹰飞千丈高”
淮安高质量发展拥有无限美好的明天
推动高质量发展既是一次新赶考，又是一场淘汰赛，谁抓住了机遇、就会出彩，谁错失了机遇、就会出局。当前淮安高质量发展已站在了一个新的历史窗口期、机遇期，无论从国家、省委省政府重视支持力度来看，还是从自身发展基础、态势、优势等来看，我们都有理由看好淮安，都有信心建好淮安。一是综合交通优势明显。淮安历史上被称为九省通衢，并依靠良好的区位和发达的水运书写了中国“运河之都”的繁华与辉煌。目前，淮安交通条件正在日益改善，地理位置的重要性越来越凸显，已形成公铁水空管立体式交通网络。其中，京沪、长深等 6 条高速公路穿境而过，高速公路密度达到欧洲发达国家水准 ；徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路连淮段年底建成通车，宁淮高铁即将开工建设，淮安今年底就正式迈入高铁时代，未来可实现 1 小时到南京、2 小时到上海、3 小时到北京的快速通达 ；大运河、盐河等高等级航道通江达海，内河集装箱运输量占全省的 70%，位列江苏省内河第一 ；淮安机场作为国家一类航空口岸已开通 34 条国际国内航线，旅客吞吐量突破百万人次，跨入全国中型机场行列，特别是省委省政府大力支持淮安建设淮河生态经济带航空货运枢纽，今年 7 月已正式开通首条全货机航线。可以说，淮安综合交通枢纽地位越来越凸显，对外开放平台越来越宽广，大家回乡创业发展、探亲访友也越来越便捷。二是政策叠加效应凸显。淮安作为省委省政府重点扶持发展的地区，享有诸多政策优惠和支持，如“一带一路”、长三角区域一体化等战略机遇在淮安周边汇聚，为淮安更好地对接高端资源提供了便利 ；江淮生态经济区、大运河文化带、淮河生态经济带“一区两带”战略在我市叠加交汇，特别是去年由淮安首提首推的淮河生态经济带上升为国家战略并明确淮安“一中心五枢纽”定位，为淮安在更大范围承载产业辐射和技术合作提供了广阔前景 ；省委省政府支持淮安打造台资集聚示范区，并鼓励昆山试验区与淮安台资集聚区协同发展，将推动淮安台资高地强势崛起 ；乡村振兴战略以及农民住房条件改善的推进，将让淮安广大农村发生翻天覆地的变化。三是资源品牌特色彰显。
淮安拥有国家级经济技术开发区、国家级高新区、国家级综合保税区、国家农业科技园区等 8 个“国字号”发展平台以及 7 所高校、38 所中等职业学校，能够为在淮企业发展提供优质载体和人力资源。特别是我们致力打造 101% 服务品牌，通过推进“不见面”审批服务改革、企业全程电子化登记以及探索“证照联办”“证照分离”等有效举措，构建了全国“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优”的发展环境。这些政策、机遇和条件既赋予了淮安推动高质量发展强大势能，也为广大淮商和各类创新创业人才来淮发展提供了有利条件和广阔空间。可以说，现在到淮安投资创业适逢其时、大有可为。
“聚似一团火，散似满天星”
淮安人是淮安高质量发展最宝贵的资源
“美不美家乡水，亲不亲故乡人”。 淮安人对家乡未来一定都有着美好期盼。淮安早日崛起江淮、重塑运河之都的梦想，归根到底是由每一个淮安人的梦想拼织而成的。当前淮安诸多政策机遇在淮安叠加，正推动这座古城焕发新的勃勃生机。我们将始终牢记习总书记嘱托要求，保持奋斗姿态和百倍努力，全力抢抓用好战略机遇，奋力推动淮安高质量跨越发展，在新时代续写崛起江淮新辉煌，充分展示建设好周总理家乡的“象征意义”。
尤其令人感动的是，很多在外打拼的淮商始终情系家乡一草一木，关注家乡发展进步，以赤子之心回报家乡、以满腔热忱造福桑梓，体现了浓浓的家乡情。百年淮商，源远流长。因漕运而兴起的淮商在中华民族发展史上具有巨大影响，不仅为淮安创造了举世瞩目的经济繁荣，而且为明清两代步入鼎盛期作出了重要贡献。新中国成立后特别是改革开放以来，广大淮商顺应时代潮流，开拓进取、创新创业，在挥洒汗水、激情奋斗中传承淮商精神、续写淮商传奇，涌现出了一大批优秀淮企和淮商代表，谱写了当代淮商“商行天下、智行天下、善行天下”的精彩篇章。
淮安是淮商的家园，淮安的明天就是淮商的明天，淮安的崛起也将带动淮商的腾飞。希望大家把拳拳思乡情化为果敢行动，找准家乡建设与自身发展契合点，把淮安作为开疆拓土的根据地、创新创业的主战场，充分发挥在资本、经验、技术、市场等方面的资源优势，积极投身淮安优势产业、乡村振兴、全域旅游、城市建设等领域，当好淮安高质量发展的参与者、推动者、贡献者，用实际行动释放心中的家国情怀。
“淮安人”是我们共同的名字，“让家乡更美好”是我们共同的愿望，不管走到哪里，淮安永远都是我们的根。希望各位企业家朋友特别是广大淮商，充分发挥自身影响力、号召力和带动力，做推动淮安高质量发展的合伙人、推介人、代言人，让淮安得天独厚的资源禀赋为更多的人所知，让淮安优质优越的营商环境为更多的人所晓，让淮安“包容天下迎宾朋”的声音传遍五湖四海，全力推动淮安早日崛起江淮。
（摘自市委书记、 市人大常委会主任姚晓东同志在第六届淮商峰会暨淮安高质量发展推介会上的讲话。）
