2018年8月，市工商联召开“解放思想推进淮商高质量发展动员会”，号召广大非公有制经济人士迅速兴起解放思想热潮，为新时代推进淮商崛起凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力，以思想的大解放、观念的大转变，推进全市非公有制经济大发展。

　　一、以解放思想为引领，推进全市非公有制经济高质量发展

　　市委七届七次全会对解放思想推进经济社会实现更高质量、更有效益、更加公平、更可持续发展作出了明确部署。广大非公有制经济人士要按照市委要求，坚持把解放思想作为推进非公经济跨越崛起的第一动力，转变观念，更新思路，通过全方位、深层次的创新转型发展，努力探索出一条顺应时代潮流、符合发展规律、体现淮商特色的高质量发展新路。一是在解放思想中把握机遇、提振信心。从淮安发展形势看，随着江淮生态经济区、淮河生态经济带、大运河文化带“一区两带”建设的深入推进，将于2019年建成通车的高铁以及建设区域性航空货运枢纽城市让淮安区域综合交通枢纽地位更加凸显，为淮安企业发展提供了前所未有的重大机遇和广阔舞台。广大非公有制经济人士要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取智慧和力量，深刻理解解放思想的深刻内涵和实践要求，开阔视野，提升站位，坚定发展信心，抢抓用好机遇，当好新时代企业发展的领头羊、经济发展的弄潮儿。二是在解放思想中抓重点、补短板。解放思想，推进高质量发展，首先必须正视问题，找准短板。当前我市非公经济还存在着企业发展规模和层次总体偏低、企业经营管理者素质理念有待提升、行业产业链配套能力不足等问题，需要我们进一步打破束缚、创新创造，以知行合一的思想大解放破解实践难题、推动发展高质量。广大非公企业肩负为高质量发展当好探路者、先行军的重大使命，必须认真查找自身与高质量发展不适应不匹配的问题，从发展理念、产业体系、产品结构等各个方面进行深刻变革，树立问题导向，弘扬工匠精神，用创新的思路解决好实践探索中的问题，用改革的办法推动企业发展质量的全面提升。三是在解放思想中聚力创新、转型发展。创新是企业发展的灵魂。当前制约经济发展的主要短板还是内生动力不强，行业产业创新能力不足，大部分企业掌控不了关键核心技术，产业总体上还处在价值链中低端，在实现自主可控上还有很长的路要走。广大非公企业要坚持把创新作为推动发展的强大引擎，以壮士断腕的决心，加快淘汰落后产能，积极推进技术创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，在创新发展大潮中实现新一轮快速发展。

　　二、以“五大淮商”建设为抓手，打造高素质企业家队伍

　　全市工商联组织要把“五大淮商”建设作为促进非公经济高质量发展、推动淮商崛起的人才战略，按照“政治上有方向、发展上有本领、责任上有担当、文化上有内涵”的“四有”标准，树立实践导向，努力打造一支高素质的企业家队伍。一是要培育优秀淮商。要通过灵活多样的形式，围绕市委部署的“推进淮商崛起，做高质量发展的探路者、先行军”主题，广泛开展大讨论活动，引领非公企业打破束缚思想解放的桎梏，树立高质量发展理念，努力培育形成具有新时代特点、符合新时代要求的优秀淮商品质；二是要打造实力淮商。充分发挥服务企业十大平台作用，通过全方位、多渠道、立体式的有效服务帮助企业解决实际困难、引导转型升级。扎实开展“千企走访大调研”活动，推动落实市委主要领导联系非公经济工作机制，组织召开“淮商荟”企业家联谊会，深化政企沟通，助力企业发展，提升淮商群体实力；三是打造诚信淮商。充分发挥非公企业人民调解委员会和巡回法庭作用，广泛开展普法教育，协调劳动关系，化解矛盾纠纷，加强行业自律，引导企业强化遵纪守法和诚信经营的理念，推动形成讲法治、讲规则、讲诚信的良好氛围。四是构建智慧淮商。采取举办淮商峰会、淮商大讲堂、淮商论坛、专题讲座、青年企业家创新创业台湾研习营等形式，开阔眼界，拓宽视野，分享创业智慧，提升经营管理素质。大力推进校企合作，积极开展“校企双进”活动，创建有利于企业技术创新的技术支撑体系。五是打造光彩淮商。弘扬优秀企业家精神，完善淮商慈善基金会功能，巩固和放大“商会结对帮扶经济薄弱村”、“千企帮千户”等淮商扶贫工作成果，推进实施商会参与精准扶贫示范项目。通过开展产业帮扶、项目帮扶，在履行社会责任的同时，扩大企业的发展空间，实现企业转型升级与乡村振兴战略有机融合。

　　三、以促进“两个健康”为根本，凝聚起推进高质量发展的强大合力

　　全市工商联作为联系服务非公经济的桥梁纽带，必须要在解放思想上领先一步、理念更新上快人一着，在创新服务、放大优势、破解难题中迸发砥砺奋进的活力。一是要聚焦助力高质量发展。思想解放旨在破解发展难题。具体到各级工商联和商会组织，就是要通过解放思想再深化，找准服务“两个健康”的新增长点，引领和推动中心工作创新发展。在解放思想大潮中，要突出工商联领导干部、商会组织负责人“关键少数”作用，带头解放思想、敢于解放思想、真正解放思想，以敢于担当、敢于负责的示范作用，带动广大非公有制经济人士思想大解放，最大限度凝聚推动非公经济高质量发展的聚合力和正能量。二是要围绕高质量发展调研参政。紧紧围绕市委市政府重点工作、重大事项和非公经济发展不同阶段遇到的实际情况，充分发挥工商联界别人大代表和政协委员的作用，发挥企业家常执委联系广泛的优势作用，构建各级工商联组织上下联动，行业组织、会员企业共同参与的调研工作新格局，为市委市政府积极建言献策。积极参与各项涉企政策落实情况的第三方评估，以及对政策落实过程进行民主监督，推动和呼吁涉企职能部门落地落细各项惠企政策，形成有利于非公企业发展的优良营商环境。三是要着眼解决瓶颈性问题。坚持把有力破除发展中的痛点难点堵点作为根本指针，一方面要突出壮大“四有”淮商队伍、有效创新服务方式、优化营商环境、推动“千企帮千户”等方面，加强具体研究，努力创新突破，切实为工商联事业发展强化保障；另一方面，要加强工商联自身建设，弘扬真抓实干作风，提高政治站位，深化教育引导，努力建设担当尽责、创新务实、团结包容、廉洁高效的工商联机关。

　　解放思想永无止境，实践发展永无止境。面对高质量发展的新任务新要求，我们必须以强烈的责任感、使命感、紧迫感勇于解放思想，善于抢抓机遇，在全市非公有制经济领域破思想之茧，成飞跃之势，为建设强富美高新淮安而不懈努力！