关于印发《淮安市工商联（总商会）2019年工作意见》的通知

各县（区）工商联，市各直属商会，机关各处（室）：

现将《淮安市工商联（总商会）2019年工作意见》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。 

附件：《淮安市工商联（总商会）2019年工作意见》 

淮安市工商业联合会（总商会）

2019年3月7日      

附件：

淮安市工商联（总商会）2019年工作意见

2019年全市工商联工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，紧紧围绕市第七次党代会第三次会议决策部署，突出“两个健康”工作主题，以服务促进“全民创业淮商崛起”战略为主线，加快实施“个十百千万”工程，持续推进“五大淮商”建设，以创新实干的优良业绩迎接新中国成立70周年。

一、深化教育引导，不断加强非公有制经济领域思想政治工作

（一）抓好主题教育活动。继续以“不忘初心跟党走，淮商崛起立新功”为主题，开展理想信念教育实践活动，通过举办培训班、召开座谈会、开展现场教学等形式，学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习总书记民营企业座谈会重要讲话精神，围绕“全民创业淮商崛起”战略行动，引导广大非公经济人士，坚定发展信心，增强发展动力。（经济联络处、办公室）

（二）组织纪念新中国成立70周年淮商发展专题宣传活动。以庆祝新中国成立70周年和组织开展年度经济人物评活动为契机，深入宣传民营经济发展中的先进人物和先进典型，大力弘扬新时代淮商精神，展现淮商时代风采。（经济联络处、办公室）

（三）加强对新生代企业家的教育引导。抓好市县两级非公经济代表人士和新生代企业家队伍建设，开展两期淮商大讲堂培训活动，举办青年淮商台湾创新创业研习营，提升全市非公经济代表人士和新生代企业家综合素质。（各处室）

（四）开展年度经济人物评选。继续抓好淮安年度经济人物评选表彰活动，大力弘扬企业家精神，讲好创业故事，在全社会积极营造尊重劳动、尊重创造、尊重企业家的良好文化氛围。（办公室、经济联络处）

二、建设五大淮商，不断创新完善非公有制经济服务体系

（五）认真组织调查研究。继续开展“千企走访服务大调研”活动，围绕供给侧结构性改革、“一区两带”建设等课题组织调研视察、座谈研讨，开展中小微企业监测情况研究分析，在深入调研的基础上，市县两级争取形成20篇专题调研报告。充分发挥参政议政平台作用，围绕相关议题反映民营企业诉求，提高提案质量和数量。（经济联络处）

（六）推动优化营商环境。协助起草《促进全市民营经济高质量发展意见》，配合有关部门建立营商环境考核评价机制。按县区为单位，开展民营经济营商环境评估工作，积极参与各项涉企政策落实情况的第三方评估，以及对政策落实过程进行民主监督，推动和呼吁涉企职能部门落地落细各项惠企政策，提升企业对政策红利的获得感。（经济联络处、办公室）

（七）深化政企沟通联系。建立完善政企沟通联系和市县区领导联系民营经济工作机制，召开两次“淮商荟”企业家座谈会。落实市委[2018]25号文件精神，配合有关政府职能部门在规范政商交往、加强联系服务等方面抓好落实，推进构建亲清新型政商关系。与市场监督管理局、税务局等政府机构建立合作关系，围绕企业登记注册、品牌建设等方面提供政策咨询引导和审批绿色通道。（经济联络处、办公室）

（八）深化金融服务。密切与市有关银行和金融机构合作，特别是加强与市金融监管局合作，推进金融服务综合平台建设，做大做强淮商服务中心“淮商易贷”服务平台。为广大非公企业提供涵盖多种金融产品与增值服务的一体化金融服务。（经济联络处、淮商服务中心）

（九）深化法律服务。加强与市公、检、法、司等部门合作，联合建立完善保障非公经济健康发展的机制，会同市中级人民法院积极开展“两联一挂”活动。完善非公企业法律诉调工作机制，增加诉调案件数量，提升法律服务能力,争取将我市非公经济法律服务工作做成在全国有影响的一项品牌工作。（经济联络处）

（十）深化科技服务。与科技部门建立推进服务促进民营企业科技创新高质量发展工作机制，积极开展企业家进校园、专家进企业“双进”活动，拓展校企合作的方式内容，通过承接企业科研技改项目攻关、为重点企业建立专家工作站等方式支持企业科技创新。（经济联络处）

（十一）深化投资促进。举办第六届淮商峰会暨淮安高质量发展推介会，协助市县（区）政府开展招商和项目攻坚年活动。召开淮河生态经济带工商联盟理事会，组织企业家赴“一带一路”相关国家以及国内有关地区进行投资考察，推动“走出去”发展。（各处室）

三、坚持改革创新，不断加强工商联所属商会组织建设

（十二）推进商会创新发展。落实中央两办30号文件和省两办69号文件精神，协助市两办起草我市实施细则。按照年度目标考核要求完成商会组建任务，今年新成立各类商会20家以上（不含乡镇街道商会），其中每县区不少于2家，全市主导产业、重点行业、工业园区商会不少于10家。按照县区新的区划调整建立乡镇街道商会，继续开展乡镇街道商会星级评定。（会员处、办公室）

（十三）深化“四好”商会建设。规范商会管理制度，积极推进各类商会进行民政登记，完善商会法人治理结构，引导商会搞好行业自律和承接政府职能转移，发挥商会参与社会管理和促进行业发展作用。（会员处）

（十四）加强商会党建和非公企业党建。成立总商会党委，推进具备条件的商会设立基层党支部。结合加强非公企业党建设，推进企业文化建设，组织开展有关文体活动。（秘书处、会员处）

（十五）强化商会自律功能。发挥商会在规范会员行为、加强行业自律等方面的积极作用，推动商会和会员企业信用自律建设。会同市政法委、信用办等部门开展“诚信示范企业”创建活动，营造促进企业公平竞争诚信经营的市场环境。（会员处、经济联络处）

四、助力乡村振兴，不断提升光彩事业和精准扶贫质量水平

（十六）引导投身光彩事业。坚持把开展光彩事业活动作为强化非公经济代表人士队伍建设的重要载体，引导广大民营企业家弘扬光彩精神，积极参与光彩事业和扶贫开发。深入挖掘先进经验和做法，加大宣传力度，组织开展项目观摩、经验交流活动，发挥先进典型的示范带动效应。（秘书处、会员处）

（十七）持续推进精准扶贫。继续开展“千企帮千户”、“淮商助学助医助困”行动，充分发挥淮商慈善基金会功能作用，引导广大淮商积极履行社会责任。（秘书处、会员处）

（十八）实施精准扶贫产业示范项目建设。每个县区至少完成一个产业扶贫示范项目，结合产业扶贫助力乡村振兴，拓展广大淮商投资发展领域。（秘书处、会员处）

五、坚持强基固本，不断加强工商联自身建设

（十九）推进网上工商联建设。完善工商联会员企业、商会、非公企业数据库，并保持动态更新。完善“淮商网”、“淮商发布”微信公众号，县区工商联和比较大的商会建立网站和微信公众号，努力提升工商联和商会组织的影响力和凝聚力。（会员处、办公室）

（二十）抓好信息宣传。围绕“建立一套工作制度、培养一支信息员队伍、建好一个载体、建立一个奖惩机制”四个方面，聚焦工作重点，加大投入，确保在系统内保持领先水平。市、县（区）联动共同做好《淮商》杂志的编撰、发行工作，全面提高办刊质量和水平。（会员处、办公室）

（二十一）加强工商联机关自身建设。加强市县两级工商联机关作风建设，着力构建“亲”“清”新型政商关系。推进“五好”县级工商联建设，着力解决县区工商联人手不足的突出问题，着眼目标考核与管理，不断提升工作效率和服务民营经济的能力。（会员处、办公室）