为优化营商环境、激发市场活力，我省出台《聚焦企业关切大力优化营商环境行动方案》（以下简称《行动方》）。5 月 27 日上午，省政府召开新闻发布会，就《行动方案》基本内容、主要特点以及下一步工作安排作解读和介绍。《行动方案》将围绕 150 项任务，降低企业运营成本，优化营商环境。

　　据省发展改革委副主任徐光辉介绍，《行动方案》紧扣国家营商环境评价 18 个一级指标和87 个二级指标，参照世界银行营商环境评价指标，结合江苏省南京市、苏州工业园区优化营商环境的政策措施和实践经验，经系统综合集成为 7 类 30 条 150 项任务清单。比如，从开办、运营到注销等企业“全生命周期”环节出发，对企业开办前的市场准入和投资审批，企业开办、运营、注销、破产退出的全过程管理，以及当前企业运营中对降成本、市场环境和监管、政府服务和保障等方面诉求，以清单的形式作出了明确和规定等。

　　“《行动方案》围绕一条主线，就是降低企业运营成本。”徐光辉解释，150 项具体任务中，从落实减税降负政策、降低企业融资成本、清理规范涉企收费等方面，制定了 25 项任务以降低企业经济成本 ；从提升企业开办便利度、推进“证照分离”改革、简化企业注销程序、优化不动产登记服务等方面，制定了 39 项任务以降低企业时间成本 ；从放宽企业投资准入、简化企业投资审批、优化工程项目许可、吸引外商扩大投资等方面，制定了 86 项任务以降低企业制度成本。

　　值得一提的是，《行动方案》结合江苏实际，体现了江苏特色。徐光辉介绍，150 项任务中，有 77 项是细化分解国家和江苏最新要求增列的任务，比如减半征收小规模纳税人“地方六税两附加”、推进企业开办“全链通”综合服务平台建设等。

　　“政策出台，重在实效”。要保证全面高质量实现既定目标，后续推进落实的任务繁重而艰巨。根据《行动方案》，接下来江苏将建立优化营商环境协调推进机制，成立省优化营商环境工作联席会议，承担全省营商环境建设统筹谋划、协调指导、督查评估和综合考评工作。此外，还将制定江苏营商环境评价总体方案，编制评价指标体系，探索建立第三方评价机制。